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秤,是測量物體重量的器具,廣泛用于日常生活之中。唐代賢相姚崇以執(zhí)秤比喻執(zhí)政,寫有《執(zhí)秤誡》短文,告誡官員執(zhí)政類似執(zhí)秤,必須執(zhí)衡持平。
秤者,衡,衡天下之平也。君子執(zhí)之以平其心,夫衡,在天以齊七政,在人以均萬物。稱物平施,為政以公,毫厘不差,輕重必得,是執(zhí)衡持平之義也。
這是短文序言,姚崇以物喻理,以持秤稱東西形象地比喻執(zhí)政要公。他說,秤是一種權(quán)衡天下事物輕重、從而達(dá)到公正公平的器具。古人視秤錘為權(quán),秤桿為衡,常說的權(quán)衡輕重,就是說用秤來衡量是否準(zhǔn)確。秤,具有“在天以齊七政(指日、月和金、木、水、火、土五星),在人以均萬物”的屬性。姚崇因此要求為政者要像拿著“秤”稱東西一樣,做到“稱物平施,為政以公,毫厘不差,輕重必得”。
其實,“為政以公”并非姚崇首創(chuàng)。早在殷周之際,周武王拜訪箕子,箕子就建議周武王遵循王道,并提出“無偏無黨,王道蕩蕩;無黨無偏,王道平平;無反無側(cè),王道正直”的治國理念,認(rèn)為處事公正,沒有偏私,國家治理才能井然有序??鬃又赋觯骸罢哒?。”就是要求執(zhí)政者行為端正,處事公正。《呂氏春秋》里有言:“昔先圣王之治天下也,必先公,公則天下平矣。平得于公?!碧铺谥赋觯骸盀檎糁凉?。”也是把公正看作為政第一要義。姚崇以執(zhí)秤比喻執(zhí)政,生動形象地提出“為政以公”,是對上述治國理政思想的繼承與弘揚。
那么,如何實現(xiàn)“為政以公”,姚崇在《執(zhí)秤誡》正文中做了進(jìn)一步闡述。
姚崇認(rèn)為,圣明者執(zhí)政如執(zhí)秤,志在堅守公平。要做到這一點,首先要正心修身,端正自身言行,“存信去詐,以公滅私”,“無偏無黨”,胸懷坦蕩,能夠客觀公正對待任何人與事物,就像執(zhí)衡持平那樣,“使錙銖不惑,輕重?zé)o疑,智不能矯,愚不能欺。”在姚崇看來,做人要有一顆公正的心,要堅守公平、正直的原則。為政不管是對待南來北往的,或者左右相近的,無論是智者還是愚者,都要一視同仁一樣對待,就像稱東西一樣,一錙一銖都不能差。
姚崇倡導(dǎo)大公無私、不偏不黨的君子作風(fēng),他認(rèn)為若能“志守公平、體兼正直”,那么選拔官員,即可選賢任能,用人得當(dāng);處理民事,即可妥善周到,平息紛爭。“心茍至公,人將大同。心能執(zhí)一,政乃無失”。心,只要做到了十分公正,社會就能走向大同;心,只要始終如一堅守公允,政務(wù)就不會出現(xiàn)過失。
“法者,天下公器;官者,庶人之師?!币Τ缭谖闹姓f,“其身既正,不令而行。在下無怨,唯上之平。故曰:上之所仰,人之所向。我之所教,人皆其效?!边@里,他精辟地闡述了法律與執(zhí)政者的作用,指出法律是治理國家的公器,執(zhí)政者是群眾的師表。執(zhí)政者自身走得端行得正,事事依法辦理,人們就信服他,不用強迫命令,也會自覺執(zhí)行。以身作則,始終如一,依法辦事,公平處理每一件事,人們才會得到公正。所以說,倡導(dǎo)什么,向何處去?最關(guān)鍵取決于,執(zhí)政者正人先正己,謹(jǐn)慎為政,始終如一。
舊秤,是由秤桿與秤錘構(gòu)成。隨著時代發(fā)展,舊秤大多被電子秤取代。然而,姚崇的《執(zhí)秤誡》在當(dāng)下并未過時。二三百字的短文,不僅闡明“稱物平施,為政以公”的重大價值與意義,而且闡述了實現(xiàn)方式與途徑,對于我們?nèi)杂薪梃b意義。(陳良)
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