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深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨為建設(shè)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省提供堅(jiān)強(qiáng)保障——在中國共產(chǎn)黨山東省第十二屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議上的工作報(bào)告(2023年1月19日)
夏?紅?民
我代表中國共產(chǎn)黨山東省第十二屆紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)向第二次全體會(huì)議作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議。
這次全會(huì)的主要任務(wù)是:以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上的重要講話精神及二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)部署,總結(jié)2022年全省紀(jì)檢監(jiān)察工作,安排2023年任務(wù)。剛才,省委書記林武作了講話,對(duì)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和中央紀(jì)委全會(huì)精神,堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,落實(shí)健全全面從嚴(yán)治黨體系任務(wù)要求,以自我革命精神推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作出部署。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
一、2022年工作回顧
2022年是黨和國家歷史上極為重要的一年,黨的二十大勝利召開,擘畫了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,省委示范帶領(lǐng)全省上下認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,堅(jiān)決落實(shí)黨中央決策部署和習(xí)近平總書記對(duì)山東工作的重要指示要求,切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,黨的建設(shè)持續(xù)加強(qiáng),新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)不斷取得新進(jìn)展。在中央紀(jì)委國家監(jiān)委和省委正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,積極發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,聚焦“國之大者”開展政治監(jiān)督,正風(fēng)肅紀(jì)反腐縱深推進(jìn),規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè)成果豐碩,紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐。
?。ㄒ唬┱J(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”
迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢薄J〖o(jì)委監(jiān)委把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù),通過召開省紀(jì)委常委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議、組織理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)、班子成員帶頭宣講等形式,第一時(shí)間學(xué)習(xí)宣傳貫徹;印發(fā)《中共山東省紀(jì)委關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的通知》,舉辦全系統(tǒng)宣講報(bào)告會(huì),精心組織培訓(xùn),加強(qiáng)宣傳闡釋,推動(dòng)全省紀(jì)檢監(jiān)察干部切實(shí)把黨的二十大精神學(xué)深悟透、融會(huì)貫通、落實(shí)落地。
深學(xué)細(xì)悟馬克思主義中國化時(shí)代化最新成果。一以貫之學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神,擴(kuò)大參加省紀(jì)委常委會(huì)“第一議題”、理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)人員范圍,舉辦學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委全會(huì)精神、紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展兩期專題研討班,實(shí)施青年理論學(xué)習(xí)提升工程,開展“喜迎二十大·建功新時(shí)代”黨紀(jì)法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽,帶動(dòng)全省紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)思踐悟、固本培元。加強(qiáng)重點(diǎn)課題調(diào)研,把握規(guī)律、完善思路、破解難題,推動(dòng)工作提質(zhì)增效。
心懷“國之大者”做實(shí)政治監(jiān)督。聚焦黨中央重大決策部署、習(xí)近平總書記對(duì)山東工作的重要指示要求以及省委落實(shí)安排,緊盯“三新一高”、“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”等強(qiáng)化監(jiān)督。把黃河重大國家戰(zhàn)略專項(xiàng)監(jiān)督作為政治監(jiān)督的牽引抓手,制定實(shí)施意見和年度方案,圍繞黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展51項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)開展監(jiān)督。健全“一臺(tái)賬、兩清單、雙責(zé)任、雙問責(zé)”監(jiān)督機(jī)制,建好用好政治監(jiān)督活頁、領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案。對(duì)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)中的問題整改加強(qiáng)監(jiān)督,查處中央環(huán)保督察反饋問題、生產(chǎn)安全責(zé)任事故背后的失職失責(zé)問題,開展違建別墅、糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題等專項(xiàng)整治,糾正政治偏差,確保政令暢通。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,全省共立案審查違反政治紀(jì)律案件279件,處分585人。嚴(yán)肅換屆紀(jì)律風(fēng)氣,嚴(yán)把政治關(guān)、廉潔關(guān)。
?。ǘ?qiáng)化監(jiān)督首責(zé),監(jiān)督全覆蓋有效性進(jìn)一步增強(qiáng)
日常監(jiān)督更加嚴(yán)實(shí)。加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,建立省紀(jì)委負(fù)責(zé)同志同下級(jí)黨委(黨組)“一把手”黨內(nèi)談話制度,通過談心談話、監(jiān)督談話、廉政談話、約談等方式談話29人,向全省黨員領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)放廉潔自律提示卡;加強(qiáng)同級(jí)監(jiān)督,向十二屆省委委員、候補(bǔ)委員發(fā)出廉潔自律提示信;規(guī)范談話函詢工作,制定誡勉工作實(shí)施辦法。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用“四種形態(tài)”批評(píng)教育幫助和處理16.97萬人次,其中,第一種形態(tài)占73.6%,同比提升12個(gè)百分點(diǎn);第二、第三、第四種形態(tài)分別占21%、2.4%、3%,結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。建設(shè)監(jiān)督貫通應(yīng)用平臺(tái),用信息化大數(shù)據(jù)為監(jiān)督賦能。
派駐監(jiān)督更加有力。認(rèn)真貫徹派駐機(jī)構(gòu)工作規(guī)則,出臺(tái)《山東省紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查審查調(diào)查措施使用辦法》,加強(qiáng)監(jiān)督檢查室與派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的日常聯(lián)系、信息共享和辦案協(xié)作,加強(qiáng)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)駐在單位機(jī)關(guān)紀(jì)委的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查;建立派駐機(jī)構(gòu)組務(wù)會(huì)、內(nèi)部工作組等制度,健全省管企業(yè)、省屬高校紀(jì)檢監(jiān)察制度體系,完善對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的考核評(píng)價(jià)。實(shí)施派駐監(jiān)督質(zhì)效和案件質(zhì)量提升工程,綜合運(yùn)用清單式、嵌入式、駐點(diǎn)式、下沉式、智慧式等監(jiān)督方式,擦亮派駐監(jiān)督探頭。
監(jiān)督體系更加完善。制定《山東省紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“四項(xiàng)監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接的實(shí)施方案》、編制工作導(dǎo)圖,探索完善“室組(企、校)地”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、聯(lián)合辦案的路徑方法,在決策部署、力量整合、措施運(yùn)用、成果共享等方面更加有力有效。開展以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)、各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)調(diào)研,強(qiáng)化協(xié)助引導(dǎo)推動(dòng)功能,省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)已經(jīng)與政法、行政執(zhí)法、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、金融監(jiān)管、法治督察等監(jiān)督主體建立16項(xiàng)協(xié)作配合制度,構(gòu)建起較為完備的監(jiān)督貫通體系。
?。ㄈ﹫?jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn),反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利鞏固拓展
懲治腐敗的強(qiáng)大力量保持常在。靶向清除存量、堅(jiān)決遏制增量,全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共處置問題線索12.9萬件,立案4.2萬件,處分4.4萬人。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”和重點(diǎn)領(lǐng)域,省紀(jì)委監(jiān)委處分省管干部68人,嚴(yán)肅查辦陳勇、李關(guān)賓、于富華、張軍、燕欽國、王曉軍、高杰、孫亮等典型案件;經(jīng)國家監(jiān)委指定管轄,查辦王登峰、嚴(yán)寅初、馮鶴年、林智勇、王業(yè)、徐向榮等涉嫌職務(wù)違法犯罪案件;加大金融、國企、政法、開發(fā)區(qū)建設(shè)等領(lǐng)域反腐敗力度。在強(qiáng)大震懾和政策感召下,全省有782人向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主動(dòng)投案,1854人主動(dòng)交代問題。統(tǒng)籌推進(jìn)追逃防逃追贓,“天網(wǎng)2022”行動(dòng)追回外逃人員56人。
群眾身邊的腐敗得到有力整治。嚴(yán)肅整治農(nóng)村集體“三資”管理、虛報(bào)冒領(lǐng)惠農(nóng)惠民資金補(bǔ)貼等涉農(nóng)領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題,全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處涉農(nóng)領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題8098個(gè),批評(píng)教育幫助和處理1.1萬人。著力糾治民生領(lǐng)域損害群眾利益突出問題,緊盯中小學(xué)校配餐(食堂)管理、不動(dòng)產(chǎn)登記辦證難等推動(dòng)開展集中整治,全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處民生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題9985個(gè),批評(píng)教育幫助和處理1.5萬人。推進(jìn)常態(tài)化“打傘破網(wǎng)”,全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題564個(gè)。做好“送上門來的群眾工作”,深化檢舉舉報(bào)平臺(tái)閉環(huán)運(yùn)行,抓好初次訪、治理重復(fù)訪,建立“雙向移交、單向反饋”工作機(jī)制,提升檢舉控告辦理質(zhì)效,全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接收信訪舉報(bào)7萬余件次,其中檢舉控告類3.8萬件次,分別下降10.1%、22.1%。開展“清廉村居”建設(shè)試點(diǎn),提升基層監(jiān)督治理效能。
標(biāo)本兼治的綜合效果不斷提升。制定加強(qiáng)和規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察建議的工作辦法,全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書8330份,推動(dòng)監(jiān)督、辦案、整改、治理貫通。協(xié)助省委出臺(tái)《貫徹落實(shí)〈關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的意見〉的若干措施》,發(fā)布《山東廉潔教育地圖》,聯(lián)動(dòng)開展“齊魯好家風(fēng)”主題展、“青廉課堂”等活動(dòng),推動(dòng)滋德潤心、化風(fēng)成俗。協(xié)助省委召開全省黨風(fēng)廉政警示教育大會(huì),更新省廉政教育館展陳,分級(jí)分類匯編嚴(yán)重違紀(jì)違法干部懺悔錄,攝制《永遠(yuǎn)吹沖鋒號(hào)》、《失守的青春》等6部專題片。拓展“網(wǎng)微報(bào)刊”宣傳平臺(tái),創(chuàng)辦《大眾日?qǐng)?bào)》“黨風(fēng)廉政”專版、《山東紀(jì)檢監(jiān)察》內(nèi)刊,壯大紀(jì)檢監(jiān)察宣傳聲勢(shì)。
?。ㄋ模Y而不息糾治“四風(fēng)”,中央八項(xiàng)規(guī)定堤壩更加牢固
糾治“四風(fēng)”堅(jiān)決有力。出臺(tái)《鍥而不舍監(jiān)督落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)工作措施》,分層級(jí)、分地區(qū)、分領(lǐng)域、分行業(yè)開展“四風(fēng)”整治。聚焦疫情防控、營商環(huán)境、教育醫(yī)療、財(cái)政監(jiān)管、社會(huì)治理等重點(diǎn)領(lǐng)域,堅(jiān)決糾治影響黨中央決策部署貫徹落實(shí)、漠視侵害群眾利益、加重基層負(fù)擔(dān)的形式主義、官僚主義。制定以下看上“直通車”機(jī)制工作規(guī)范,及時(shí)轉(zhuǎn)辦督辦基層反映的省直部門突出問題。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處形式主義、官僚主義問題4787個(gè),批評(píng)教育幫助和處理7749人,其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分4372人。制定“四風(fēng)”察訪工作指引,緊盯重要節(jié)點(diǎn)明察暗訪、專項(xiàng)檢查,靶向糾治違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼、借培訓(xùn)名義搞公款旅游等突出問題,對(duì)“酒杯中的奢靡之風(fēng)”開展專項(xiàng)整治。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處享樂主義、奢靡之風(fēng)問題3691個(gè),批評(píng)教育幫助和處理4901人,其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分3522人。
推動(dòng)新風(fēng)正氣不斷充盈。開展監(jiān)督落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神“十年磨一劍”專題調(diào)研,編印黨的十九大以來黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督制度文件。督促落實(shí)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為規(guī)定,堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”,健全盡職免責(zé)、失職追責(zé)、精準(zhǔn)問責(zé)機(jī)制,制定《山東省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)問責(zé)工作規(guī)程(試行)》,修訂《關(guān)于激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為實(shí)施容錯(cuò)糾錯(cuò)的辦法》,全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)為838名干部容錯(cuò)糾錯(cuò),查處誣告陷害黨員干部案件112件,為2152名受到不實(shí)舉報(bào)的黨員干部澄清正名,回訪受處理處分干部1.3萬人,推動(dòng)形成激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為的濃厚氛圍。
(五)堅(jiān)決貫徹中央巡視工作方針,巡視巡察工作質(zhì)效全面提升
十二屆省委巡視高質(zhì)量推進(jìn)。全面總結(jié)十一屆省委巡視工作,高標(biāo)準(zhǔn)編制《十二屆省委巡視工作規(guī)劃》。緊扣“兩個(gè)維護(hù)”根本任務(wù),牢記“國之大者”,十二屆省委第一輪巡視主動(dòng)對(duì)標(biāo)習(xí)近平總書記重要指示要求,在全國沿黃省份中率先開展黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)巡視、發(fā)現(xiàn)問題1770個(gè),聯(lián)動(dòng)開展市縣專項(xiàng)巡察,有力推動(dòng)黃河重大國家戰(zhàn)略落地見效。緊緊圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,第二輪對(duì)45個(gè)縣(市、區(qū))開展常規(guī)巡視,著力查找縣域?qū)用嬲纹睢?/span>
巡視整改和成果運(yùn)用全面加強(qiáng)。印發(fā)《貫徹落實(shí)〈關(guān)于加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用的意見〉的具體措施》,點(diǎn)名通報(bào)干擾巡視及巡視反饋問題整改不力問題。創(chuàng)新巡視動(dòng)員和反饋工作方式,召開十二屆省委兩輪巡視動(dòng)員部署會(huì)、一次集中反饋會(huì)議和全省巡視巡察工作會(huì)議,建立被巡視黨組織主要負(fù)責(zé)人參加動(dòng)員部署會(huì)、集中反饋和“一對(duì)一”反饋相結(jié)合等工作機(jī)制,持續(xù)壓實(shí)整改責(zé)任。健全督促整改機(jī)制,制定省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)加強(qiáng)巡視整改日常監(jiān)督的工作辦法。深化巡視成果運(yùn)用,梳理35項(xiàng)問題納入重點(diǎn)督辦清單,綜合形成8份專題報(bào)告分送分管省領(lǐng)導(dǎo)同志和有關(guān)部門,推動(dòng)加強(qiáng)政策供給、優(yōu)化系統(tǒng)治理。
巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)工作格局持續(xù)完善。出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)市縣巡察工作高質(zhì)量發(fā)展的意見》,開展市級(jí)巡察機(jī)構(gòu)在上下聯(lián)動(dòng)中更好發(fā)揮作用攻堅(jiān)提升行動(dòng)。深化對(duì)村(社區(qū))巡察,我省被中央巡視辦列為工作試點(diǎn)。指導(dǎo)規(guī)范省直部門單位內(nèi)部巡察,開展內(nèi)部巡察的省直部門單位增至78家。推動(dòng)巡視巡察與其他監(jiān)督貫通融合,創(chuàng)新“紀(jì)巡”聯(lián)動(dòng)形式,完善省紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查室負(fù)責(zé)同志兼任省委巡視組不駐組副組長(zhǎng)的工作機(jī)制;深化巡審聯(lián)動(dòng),十二屆省委第一輪巡視期間同步開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。深化完善省市縣巡視(巡察)辦作為黨委工作部門設(shè)在紀(jì)委、并由紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任主要負(fù)責(zé)人的體制機(jī)制。加強(qiáng)巡視巡察綜合信息管理系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用,中央巡視辦在我省召開貫徹落實(shí)巡視巡察信息化建設(shè)指導(dǎo)意見推進(jìn)會(huì),總結(jié)推廣我省經(jīng)驗(yàn)。
?。┰鷮?shí)開展“規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)年”活動(dòng),自身建設(shè)邁出新步伐
紀(jì)檢監(jiān)察體制改革持續(xù)深化。完善省紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子分工和組織領(lǐng)導(dǎo)方式,調(diào)整監(jiān)督檢查室聯(lián)系單位,優(yōu)化內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能,紀(jì)檢監(jiān)察工作的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性顯著增強(qiáng)。印發(fā)市紀(jì)委監(jiān)委向省紀(jì)委監(jiān)委請(qǐng)示報(bào)告重大事項(xiàng)清單,統(tǒng)籌省市審查調(diào)查信息發(fā)布,加強(qiáng)上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)。深化派駐機(jī)構(gòu)改革,將派駐省一級(jí)黨和國家機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組干部的工資關(guān)系、黨組織關(guān)系等收歸省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)統(tǒng)一管理;召開省本級(jí)和市縣兩個(gè)層面的深化派駐機(jī)構(gòu)改革工作推進(jìn)會(huì),督促做實(shí)派駐監(jiān)督。推進(jìn)中管高校紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,加強(qiáng)對(duì)山東大學(xué)紀(jì)檢監(jiān)察工作的日常領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)。按照中央紀(jì)委國家監(jiān)委部署,完成省一級(jí)首次確定監(jiān)察官等級(jí)工作。
紀(jì)檢監(jiān)察法規(guī)制度不斷完善。全面補(bǔ)齊制度短板,省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)制定修訂制度61項(xiàng),編制監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作規(guī)范和指南,初步形成涵蓋組織體制、職責(zé)履行、工作協(xié)調(diào)、自身建設(shè)等方面的紀(jì)檢監(jiān)察制度規(guī)范體系。做好制度“精裝修”,進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)政治監(jiān)督、問題線索處置、談話函詢抽查核實(shí)、處分決定執(zhí)行、申訴復(fù)查復(fù)議等措施辦法。健全案件質(zhì)量保障體系,全面開展案件質(zhì)量評(píng)查,建立案例指導(dǎo)制度,案件質(zhì)量持續(xù)走在全國前列。出臺(tái)規(guī)范性文件制定程序規(guī)定,加強(qiáng)前置審核和備案審查,對(duì)現(xiàn)行有效的制度文件集中清理。
紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍更加過硬。制定《中共山東省紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè)的意見》《山東省紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子關(guān)于貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神改進(jìn)工作作風(fēng)的實(shí)施辦法》,帶頭加強(qiáng)政治建設(shè),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)持民主集中制,嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度。全面提升機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量,召開全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議,加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),打造具有紀(jì)檢監(jiān)察特色的機(jī)關(guān)文化。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代全省紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》,制定委機(jī)關(guān)外用人員、“以干代訓(xùn)”工作辦法,建立干部榮譽(yù)退休制度,全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)有23個(gè)先進(jìn)集體和24名先進(jìn)個(gè)人獲得省級(jí)以上榮譽(yù)。制定干部教育培訓(xùn)五年規(guī)劃,舉辦培訓(xùn)班22期、培訓(xùn)2.8萬人次。構(gòu)建“大內(nèi)控”工作格局,統(tǒng)籌內(nèi)部監(jiān)督力量,開展系統(tǒng)內(nèi)部督查、監(jiān)督調(diào)研、干部隊(duì)伍思想政治狀況分析,明確紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)禁業(yè)范圍,制定紀(jì)檢監(jiān)察干部網(wǎng)絡(luò)行為“九不準(zhǔn)”。堅(jiān)持刀刃向內(nèi),全省談話函詢紀(jì)檢監(jiān)察干部241人,采取組織措施239人,處分48人,有力純潔了隊(duì)伍。
一年來,全省紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐更加深入,人民群眾在正風(fēng)肅紀(jì)反腐中的獲得感不斷提升。民意調(diào)查顯示,2022年度全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作群眾滿意度得分為94.93分。但要清醒看到,紀(jì)檢監(jiān)察工作和干部隊(duì)伍建設(shè)還存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:對(duì)政治監(jiān)督的內(nèi)涵方式把握不夠全面,在具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化上仍需下功夫;反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,部分行業(yè)、領(lǐng)域腐敗問題還比較突出,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的載體舉措不夠豐富;“四風(fēng)”問題隱形變異、頑固反復(fù),群眾對(duì)形式主義、官僚主義特別是不擔(dān)當(dāng)不作為亂作為假作為問題反映較為強(qiáng)烈;破解“一把手”監(jiān)督難題的效果有待提升,不敢監(jiān)督、不善監(jiān)督等問題依然存在。有的紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)領(lǐng)悟黨的創(chuàng)新理論不夠深刻,紀(jì)法思維、專業(yè)素養(yǎng)不強(qiáng);有的自我約束不夠嚴(yán)格,個(gè)別甚至違紀(jì)違法等。對(duì)這些問題,必須高度重視、認(rèn)真解決。
二、深入貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署
黨的二十大是在全黨全國各族人民邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次十分重要的大會(huì)。大會(huì)深刻闡釋了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的一系列重大理論和實(shí)踐問題,對(duì)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)行了戰(zhàn)略謀劃,為新時(shí)代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)指明了前進(jìn)方向、確立了行動(dòng)指南。大會(huì)對(duì)堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨、深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程作出戰(zhàn)略部署,對(duì)新時(shí)代新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作提出更高要求。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的二十大精神上來,把學(xué)習(xí)貫徹成效轉(zhuǎn)化為深入推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大奮進(jìn)力量,轉(zhuǎn)化為正風(fēng)肅紀(jì)反腐的具體行動(dòng),轉(zhuǎn)化為服務(wù)保障新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐。
?。ㄒ唬┥羁填I(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,堅(jiān)定堅(jiān)決扛起“兩個(gè)維護(hù)”根本政治責(zé)任。學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,最根本的就是要深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。必須始終堅(jiān)守政治機(jī)關(guān)定位,切實(shí)把對(duì)“兩個(gè)確立”決定性意義的深刻領(lǐng)悟轉(zhuǎn)化為“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)。要牢牢把握?qǐng)?jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)最高政治原則,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,把黨對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到各個(gè)方面。要更加主動(dòng)圍繞中心、服務(wù)大局,牢牢把握新時(shí)代新征程黨的使命任務(wù),找準(zhǔn)服務(wù)保障現(xiàn)代化建設(shè)的切入點(diǎn)、著力點(diǎn),確保黨的二十大提出的目標(biāo)任務(wù)、戰(zhàn)略舉措一貫到底。要堅(jiān)決同危害黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的言行作斗爭(zhēng),推動(dòng)全省各級(jí)黨組織和黨員干部更加深化對(duì)“兩個(gè)確立”的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同,更加自覺增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
?。ǘ﹫?jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂,堅(jiān)定堅(jiān)決用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察一切工作。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是當(dāng)代中國馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義,是中華文化和中國精神的時(shí)代精華,是新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作的根本遵循。必須持之以恒強(qiáng)化理論武裝,悟透精髓要義,與常態(tài)化長(zhǎng)效化開展黨史學(xué)習(xí)教育相結(jié)合,學(xué)出更加堅(jiān)定的信仰信念、更加深厚的人民情懷、更加強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、更加高強(qiáng)的履職本領(lǐng)。要把握好習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論,堅(jiān)持好、運(yùn)用好貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法,堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向前進(jìn)。要堅(jiān)持理論和實(shí)際相結(jié)合,不斷用黨的創(chuàng)新理論回答和解決紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨的重大問題,使工作思路舉措更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效。
(三)找準(zhǔn)在全面從嚴(yán)治黨、自我革命中的職能定位,堅(jiān)定堅(jiān)決履行好黨章賦予的職責(zé)。黨的二十大對(duì)黨章進(jìn)行適當(dāng)修改,對(duì)黨的紀(jì)律、黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)部分作出充實(shí)完善,在紀(jì)委主要任務(wù)中增寫“推動(dòng)完善黨和國家監(jiān)督體系”重要內(nèi)容,賦予紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)在管黨治黨方面更大的責(zé)任。必須自覺學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)格遵守黨章、模范貫徹黨章、堅(jiān)決維護(hù)黨章,在政治站位、思想認(rèn)識(shí)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、方法措施等方面跟上黨章新規(guī)定新要求。要充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察專責(zé)機(jī)關(guān)作用,堅(jiān)決扛起推動(dòng)完善黨和國家監(jiān)督體系的重大責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,以高質(zhì)量監(jiān)督促進(jìn)高效能治理。要加強(qiáng)對(duì)黨章學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,督促各級(jí)黨組織和黨員干部常學(xué)常新、信守篤行,自覺貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策。
?。ㄋ模r(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定,堅(jiān)定堅(jiān)決推動(dòng)健全全面從嚴(yán)治黨體系。習(xí)近平總書記站在鞏固黨長(zhǎng)期執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度,精辟分析了大黨獨(dú)有難題的形成原因、主要表現(xiàn)和破解之道,體現(xiàn)了我們黨對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜考驗(yàn)的清醒認(rèn)識(shí),對(duì)永葆百年大黨旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力的信心決心。必須認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨體系不斷健全,促進(jìn)黨的自我革命制度規(guī)范體系更加完善,堅(jiān)持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力,形成堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤,發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差的機(jī)制。要深刻理解健全全面從嚴(yán)治黨體系的目標(biāo)任務(wù)、實(shí)踐要求,堅(jiān)持內(nèi)容上全涵蓋、對(duì)象上全覆蓋、責(zé)任上全鏈條、制度上全貫通,使全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作更好體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。
?。ㄎ澹┌l(fā)揚(yáng)徹底的自我革命精神,堅(jiān)定堅(jiān)決推動(dòng)正風(fēng)肅紀(jì)反腐向縱深發(fā)展。黨的二十大報(bào)告指出,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上,決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒。必須永遠(yuǎn)吹沖鋒號(hào),把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,堅(jiān)定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。要敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng),在重大政治原則和大是大非問題上勇于交鋒、敢于亮劍,在同歪風(fēng)邪氣和消極腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)時(shí)堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,堅(jiān)決清除一切弱化黨的先進(jìn)性、損害黨的純潔性的因素,清除一切侵蝕黨的肌體健康的病毒。要深化對(duì)全面從嚴(yán)治黨規(guī)律的認(rèn)識(shí),堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn),懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力,以系統(tǒng)觀念、法治思維不斷提升治理腐敗效能,堅(jiān)定不移走好中國特色反腐敗之路。
三、2023年主要工作
2023年是貫徹黨的二十大精神的開局之年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,是為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家奠定基礎(chǔ)的重要一年,做好紀(jì)檢監(jiān)察工作意義重大??傮w要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,深入落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)山東工作的重要指示要求,落實(shí)二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)、省第十二次黨代會(huì)和省委十二屆二次全會(huì)工作部署,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)決貫徹堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署,認(rèn)真落實(shí)健全全面從嚴(yán)治黨體系任務(wù)要求,縱深推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),深入推進(jìn)新時(shí)代新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,為建設(shè)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
?。ㄒ唬┚劢埂皟蓚€(gè)維護(hù)”強(qiáng)化政治監(jiān)督,確保黨的二十大戰(zhàn)略部署落實(shí)到位
堅(jiān)定不移維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真貫徹黨的二十大關(guān)于堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的部署要求,監(jiān)督推動(dòng)全省各級(jí)黨組織全面、系統(tǒng)、整體落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo),確保在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨首先從政治上看,樹起政治紀(jì)律的高壓線,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、著力解決“七個(gè)有之”問題,堅(jiān)決清除“兩面人”、“偽忠誠”,堅(jiān)決反對(duì)個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義,堅(jiān)決糾正政治偏差、消除政治隱患。
推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化。聚焦習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示精神特別是對(duì)山東工作的重要指示要求,聚焦“三新一高”、統(tǒng)籌發(fā)展和安全、穩(wěn)增長(zhǎng)穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價(jià)、全面深化改革開放、在發(fā)展中保障和改善民生、扎實(shí)推進(jìn)共同富裕、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興等黨中央重大決策部署,以及省委推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)、“三個(gè)十大”行動(dòng)計(jì)劃等重點(diǎn)任務(wù),靶向發(fā)力、精準(zhǔn)監(jiān)督,堅(jiān)決糾治上有政策、下有對(duì)策、有令不行、有禁不止等問題,堅(jiān)決糾治做選擇、搞變通、打折扣、陽奉陰違、自行其是等問題,堅(jiān)決糾治“低級(jí)紅”、“高級(jí)黑”等問題,堅(jiān)決糾治不顧大局、搞部門和地方保護(hù)主義等問題,堅(jiān)決糾治不結(jié)合實(shí)際制定具體措施、照抄照搬、上下一般粗等問題,促進(jìn)形成自覺對(duì)標(biāo)對(duì)表、積極履職盡責(zé)的良好氛圍。深入開展重大專項(xiàng)監(jiān)督,持續(xù)深化黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)監(jiān)督,保障落實(shí)黃河重大國家戰(zhàn)略和深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展;開展護(hù)航優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)決糾治落實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境措施不力、破壞營商環(huán)境行為。推動(dòng)完善黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要要求落實(shí)機(jī)制,加強(qiáng)與黨政督查的協(xié)作配合;深化拓展“一臺(tái)賬、兩清單、雙責(zé)任、雙問責(zé)”監(jiān)督機(jī)制,指導(dǎo)市縣紀(jì)委監(jiān)委建成政治監(jiān)督活頁,形成“發(fā)現(xiàn)問題、嚴(yán)明紀(jì)法、整改糾偏、深化治理”的工作閉環(huán),促進(jìn)政治監(jiān)督走深走實(shí)。
?。ǘ﹫?jiān)定貫徹黨的自我革命戰(zhàn)略部署,推動(dòng)完善黨的自我革命制度規(guī)范體系
壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況的監(jiān)督檢查,促進(jìn)黨委(黨組)主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任“四責(zé)協(xié)同”,增強(qiáng)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的自覺和能力,推動(dòng)黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核;通過重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告、提出意見建議、監(jiān)督推動(dòng)黨委(黨組)決策落實(shí)等方式,協(xié)助黨委(黨組)抓好全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作;督促職能部門落實(shí)監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任清單、約談提醒、履責(zé)報(bào)告等制度,層層壓實(shí)責(zé)任,推動(dòng)形成各負(fù)其責(zé)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管黨治黨責(zé)任格局。用好問責(zé)利器,既防止問責(zé)乏力,也防止問責(zé)泛化。
推動(dòng)完善黨和國家監(jiān)督體系。按照黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的要求,推動(dòng)完善紀(jì)檢監(jiān)察專責(zé)監(jiān)督體系,促進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接常態(tài)化制度化;推動(dòng)完善黨內(nèi)監(jiān)督體系,健全黨委(黨組)全面監(jiān)督、紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督的工作格局;推動(dòng)完善各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機(jī)制,以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等有機(jī)貫通、形成合力;推動(dòng)完善基層監(jiān)督體系,統(tǒng)籌用好縣鄉(xiāng)監(jiān)督力量,強(qiáng)化村(社區(qū))“三資”提級(jí)監(jiān)督,促進(jìn)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)有效銜接,建設(shè)基層公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺(tái),織密基層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。把日常監(jiān)督做細(xì)做實(shí),使監(jiān)督常在、形成常態(tài)。加強(qiáng)與審計(jì)機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)配合,用好審計(jì)監(jiān)督成果。
加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察制度規(guī)范體系建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察法規(guī)制度的“立改廢釋”,完善內(nèi)部程序類、實(shí)體類、協(xié)作類、束權(quán)類等制度。把經(jīng)省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)試行且成熟的制度規(guī)范,在全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)推行,滿足市縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)制度供給的需求。動(dòng)態(tài)完善監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作規(guī)范和指南,有序推進(jìn)監(jiān)督工作規(guī)范制定,完善辦案程序銜接機(jī)制,健全案件質(zhì)量評(píng)查制度。加大對(duì)制度執(zhí)行情況的評(píng)估檢查,強(qiáng)化制度剛性約束。
?。ㄈ┌l(fā)揮政治巡視利劍作用,加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用
鞏固深化政治巡視。把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本任務(wù),圍繞深入推動(dòng)貫徹落實(shí)黨的二十大精神,扎實(shí)開展十二屆省委第三輪、第四輪巡視,把嚴(yán)的要求貫徹到政治巡視全過程各環(huán)節(jié),推動(dòng)黨的二十大精神落地生根。對(duì)標(biāo)中央巡視工作規(guī)劃(2023—2027年),修訂《十二屆省委巡視工作規(guī)劃》,推動(dòng)巡視工作向深拓展、向?qū)0l(fā)力、向下延伸。堅(jiān)持務(wù)實(shí)簡(jiǎn)約管用,進(jìn)一步創(chuàng)新方式、優(yōu)化流程,提高發(fā)現(xiàn)問題能力,增強(qiáng)巡視監(jiān)督的精準(zhǔn)性和有效性,持續(xù)擦亮巡視利劍。
做實(shí)巡視“后半篇文章”。優(yōu)化完善反饋移交、日常監(jiān)督、成效評(píng)估、問責(zé)通報(bào)、考核問效等整改工作機(jī)制,發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門、巡視機(jī)構(gòu)和相關(guān)職能部門作用,持續(xù)推進(jìn)常態(tài)化整改。把巡視整改與貫徹落實(shí)黨的二十大精神、推進(jìn)改革發(fā)展結(jié)合起來,一體推動(dòng)解決新發(fā)現(xiàn)的問題和以往巡視整改不到位的問題,對(duì)虛假整改、“紙面整改”問題嚴(yán)肅問責(zé)。堅(jiān)持和完善向有關(guān)職能部門通報(bào)巡視情況、提供巡視專題報(bào)告工作機(jī)制,促進(jìn)規(guī)范決策、完善政策、堵塞漏洞、健全制度,進(jìn)一步做實(shí)以巡促改、以巡促建、以巡促治。
完善巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)工作格局。嚴(yán)格落實(shí)黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的巡視巡察領(lǐng)導(dǎo)體制,強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng)、促進(jìn)貫通協(xié)調(diào)。加強(qiáng)對(duì)巡察工作的指導(dǎo)督導(dǎo),推動(dòng)市縣巡察向基層延伸,重點(diǎn)提升對(duì)村(社區(qū))巡察質(zhì)效;深化對(duì)省直部門單位內(nèi)部巡察分類指導(dǎo)。加強(qiáng)巡視巡察機(jī)構(gòu)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)相關(guān)部門、派駐派出機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)協(xié)作,完善情況通報(bào)、巡視巡察期間溝通、問題線索移交、成果運(yùn)用、整改監(jiān)督等工作機(jī)制。健全巡視巡察機(jī)構(gòu)與組織部門協(xié)作機(jī)制,創(chuàng)新審計(jì)、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)等專業(yè)力量深度參與巡視巡察的有效路徑。深化巡視巡察工作信息化建設(shè),加快信息化建設(shè)成果向市縣延伸。
?。ㄋ模﹫?jiān)持不懈深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,久久為功糾治“四風(fēng)”
持續(xù)深入整治享樂主義、奢靡之風(fēng)。一嚴(yán)到底落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,認(rèn)真貫徹我省實(shí)施辦法要求,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)行為露頭就打、從嚴(yán)查處,堅(jiān)決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)。針對(duì)一些地方和單位公款吃喝、鋪張浪費(fèi)、貪圖享受、講究排場(chǎng)等反復(fù)性頑固性問題,及時(shí)嚴(yán)肅處理,點(diǎn)名道姓通報(bào)。針對(duì)“不吃公款吃老板”、“不吃本級(jí)吃下級(jí)”、變著法子“吃空函”、借培訓(xùn)考察之名公款旅游等改頭換面問題,加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。針對(duì)以講課費(fèi)、課題費(fèi)、咨詢費(fèi)等名義收送禮品禮金,以電子紅包、快遞物流方式“隔空送禮”等隱蔽隱性問題,以及黨員、公職人員酒駕醉駕行為背后存在的“四風(fēng)”和腐敗問題,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅查處。把握不正之風(fēng)和腐敗互為表里、同根同源特征,健全風(fēng)腐同查同治的工作機(jī)制。教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺遵守黨紀(jì)國法,堅(jiān)決破除特權(quán)思想和特權(quán)行為。
重點(diǎn)糾治形式主義、官僚主義。緊盯影響黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)的不正之風(fēng),緊盯影響安全發(fā)展的作風(fēng)頑疾,緊盯加重基層負(fù)擔(dān)的形式主義、官僚主義問題,堅(jiān)決糾治不擔(dān)當(dāng)不用力、只表態(tài)不落實(shí)、“把說了當(dāng)做了、把做了當(dāng)成了”行為,堅(jiān)決糾治簡(jiǎn)單化、“一刀切”、層層加碼行為,堅(jiān)決糾治急功近利、數(shù)據(jù)造假、搞“形象工程”、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為,堅(jiān)決糾治麻痹松懈、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、懶政怠政、漠視侵害群眾利益問題,堅(jiān)決糾治違背規(guī)律、任性用權(quán)、盲目決策問題,堅(jiān)決糾治文山會(huì)海、“督檢考”過多過頻、“指尖上的形式主義”問題。集中開展不擔(dān)當(dāng)不作為亂作為假作為問題專項(xiàng)整治,糾正查處背離嚴(yán)肅嚴(yán)格、求真較真、細(xì)致細(xì)究、務(wù)實(shí)扎實(shí)、高效快捷工作作風(fēng)的突出問題。把握作風(fēng)建設(shè)地區(qū)性、行業(yè)性、階段性特點(diǎn),抓住普遍發(fā)生、反復(fù)出現(xiàn)的問題深化整治,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化。傳承黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),促進(jìn)黨員干部牢記“三個(gè)務(wù)必”,將好作風(fēng)弘揚(yáng)在新時(shí)代。
激勵(lì)干部敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為。準(zhǔn)確把握從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為的內(nèi)在統(tǒng)一關(guān)系,通過明方向、立規(guī)矩、正風(fēng)氣、強(qiáng)免疫,充分調(diào)動(dòng)保護(hù)黨員干部積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,推動(dòng)形成清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系、親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系。堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵(lì)約束并重,深入落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”,制定在問責(zé)工作中加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與相關(guān)職能部門協(xié)作配合的意見,加大容錯(cuò)糾錯(cuò)、澄清正名、嚴(yán)查誣告陷害、關(guān)愛回訪等工作力度,推動(dòng)干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng),營造良好發(fā)展環(huán)境。
(五)全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),使鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習(xí)慣和自覺遵循
強(qiáng)化經(jīng)常性紀(jì)律教育。堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓,把紀(jì)律教育擺在更加突出位置、寓于日常監(jiān)督管理,推動(dòng)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組和各級(jí)黨校(行政學(xué)院)、干部學(xué)院把黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育作為必修課,促進(jìn)黨員干部增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)。高度重視年輕領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律教育,糾正對(duì)黨規(guī)黨紀(jì)不上心、不掌握、不執(zhí)行等問題。通過召開警示教育大會(huì)、編印懺悔錄、拍攝警示教育片等方式,增強(qiáng)以案明紀(jì)、以案說法、以案示警的針對(duì)性和感染力。督促指導(dǎo)發(fā)生重大違紀(jì)違法案件的相關(guān)單位黨委(黨組)召開專題民主生活會(huì),引以為戒、舉一反三。
從嚴(yán)強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行。嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律規(guī)定和規(guī)章制度,對(duì)違反黨紀(jì)的問題,發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決查處一起,讓鐵紀(jì)“長(zhǎng)牙”、發(fā)威,讓干部重視、警醒、知止。督促各級(jí)黨組織嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,用好批評(píng)和自我批評(píng)武器,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子做到“兩個(gè)維護(hù)”、執(zhí)行民主集中制、正確履責(zé)、廉潔用權(quán)等情況的監(jiān)督,促進(jìn)嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄。嚴(yán)肅查處為提拔重用而投機(jī)鉆營的領(lǐng)導(dǎo)干部,嚴(yán)懲“政治騙子”和政治掮客。動(dòng)態(tài)更新領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,規(guī)范審慎回復(fù)黨風(fēng)廉政意見。
精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”。堅(jiān)持實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)依法,對(duì)運(yùn)用“四種形態(tài)”過程中的重大事項(xiàng),按照程序集體研究討論決定,做到定性準(zhǔn)確、寬嚴(yán)有據(jù)。在用好第一種形態(tài)上下更大功夫,落實(shí)好黨內(nèi)談話制度,綜合運(yùn)用談話函詢、提醒批評(píng)等方式,做細(xì)做實(shí)對(duì)黨員干部經(jīng)常性監(jiān)督。加大談話函詢抽查核實(shí)力度,提升談話函詢質(zhì)量。準(zhǔn)確研判、從嚴(yán)把握,做實(shí)初核工作,提高線索處置的精準(zhǔn)度。加強(qiáng)對(duì)下監(jiān)督指導(dǎo),持續(xù)發(fā)布執(zhí)紀(jì)執(zhí)法指導(dǎo)性案例,及時(shí)糾正運(yùn)用“四種形態(tài)”不精準(zhǔn)、不規(guī)范問題。
?。┮惑w推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)
以零容忍態(tài)度反腐懲惡。堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅,完善動(dòng)態(tài)清除、常態(tài)懲治工作機(jī)制,持續(xù)鞏固來之不易的壓倒性勝利。嚴(yán)查重點(diǎn)問題,堅(jiān)決查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗,堅(jiān)決防止領(lǐng)導(dǎo)干部成為利益集團(tuán)和權(quán)勢(shì)團(tuán)體的代言人、代理人,堅(jiān)決防止政商勾連、資本向政治領(lǐng)域滲透等破壞政治生態(tài)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。突出重點(diǎn)領(lǐng)域,深化整治金融、國企、政法等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域和糧食購銷等行業(yè)的腐敗,堅(jiān)決清理風(fēng)險(xiǎn)隱患大的行業(yè)性、系統(tǒng)性、地域性腐敗。緊盯重點(diǎn)對(duì)象,把黨的十八大以來不收斂不收手、膽大妄為者作為重中之重,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶等親屬和身邊工作人員利用影響力謀私貪腐問題。堅(jiān)決查處政商“旋轉(zhuǎn)門”、“逃逸式辭職”、“影子公司”、“影子股東”、“期權(quán)腐敗”等新型腐敗和隱性腐敗。一體推進(jìn)追逃防逃追贓工作,持續(xù)開展“天網(wǎng)行動(dòng)”,不斷筑牢反腐防逃堤壩。筑牢案件質(zhì)量共同體意識(shí),強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約、審核把關(guān)職能,嚴(yán)把事實(shí)證據(jù)、定性處理、程序手續(xù)和涉案財(cái)物處置關(guān),做好案件申訴復(fù)查復(fù)議工作,確保每一起案件都經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史的檢驗(yàn)。
堅(jiān)決整治各種損害群眾利益的腐敗問題。強(qiáng)化對(duì)黨中央惠民利民、安民富民政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)整治,加強(qiáng)“清廉村居”建設(shè),嚴(yán)查貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等行為,助力打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板。持續(xù)整治教育醫(yī)療、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、執(zhí)法司法等領(lǐng)域突出問題,推動(dòng)解決群眾急難愁盼問題。推動(dòng)加大對(duì)“村霸”、“街霸”、“礦霸”等的整治力度,常態(tài)化懲治涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作貫通群眾監(jiān)督和黨的自我革命的獨(dú)特作用,堅(jiān)持初次舉報(bào)及時(shí)辦、重復(fù)舉報(bào)重點(diǎn)辦、上級(jí)交辦馬上辦,深化實(shí)施業(yè)務(wù)外重點(diǎn)事項(xiàng)聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制,推動(dòng)解決群眾合理合法訴求。
堅(jiān)決鏟除腐敗滋生土壤和條件。堅(jiān)持“全周期管理”,深化以案為鑒、以案促改、以案促治,提高紀(jì)檢監(jiān)察建議質(zhì)量并加強(qiáng)對(duì)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,促進(jìn)嚴(yán)厲懲治、規(guī)范權(quán)力、教育引導(dǎo)緊密結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。堅(jiān)持受賄行賄一起查,加大對(duì)行賄行為懲治力度,重點(diǎn)查處多次行賄、巨額行賄、向多人行賄、危害一方政治生態(tài)的行賄人,強(qiáng)化對(duì)行賄人的聯(lián)合懲戒。完善防治腐敗滋生蔓延的體制機(jī)制,推動(dòng)健全行業(yè)部門內(nèi)部監(jiān)管體系,加大對(duì)政策制定、決策程序、審批監(jiān)管等關(guān)鍵權(quán)力的制約和監(jiān)督,深化對(duì)招投標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管的監(jiān)督,減少權(quán)力對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的不當(dāng)干預(yù)。加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè),充分挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化資源中的廉潔元素,用好我省黨性教育基地、廉政教育基地,開展黨性教育、政德教育和家風(fēng)教育,引導(dǎo)黨員干部群眾崇尚廉潔、抵制腐敗,構(gòu)建清廉社會(huì)生態(tài)。
?。ㄆ撸╈柟掏卣辜o(jì)檢監(jiān)察體制改革成果,激發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力
持續(xù)深化“三項(xiàng)改革”。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,一體深化推進(jìn)黨的紀(jì)律檢查體制改革、國家監(jiān)察體制改革、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革,健全統(tǒng)籌推進(jìn)“三項(xiàng)改革”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。圍繞監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強(qiáng)上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)為主的要求,完善下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委重要情況請(qǐng)示報(bào)告制度。探索完善會(huì)議式、提醒式、促改式等監(jiān)督方式,推進(jìn)市縣紀(jì)委監(jiān)委同級(jí)監(jiān)督工作具體化、規(guī)范化,督促省管企業(yè)、省屬高校紀(jì)委加強(qiáng)對(duì)同級(jí)黨委的監(jiān)督。穩(wěn)妥有序推進(jìn)市縣各級(jí)監(jiān)察官等級(jí)確定工作。
完善派駐監(jiān)督制度機(jī)制。健全派駐機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)管理體制,完善內(nèi)設(shè)部門職能、崗位,加強(qiáng)派出機(jī)關(guān)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化派出機(jī)關(guān)相關(guān)部門對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、聯(lián)系、服務(wù)和保障,結(jié)合實(shí)際推進(jìn)省市縣三級(jí)派駐機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備等工作,進(jìn)一步推進(jìn)派駐監(jiān)督的有形覆蓋和有效覆蓋。全面推進(jìn)垂直管理單位紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。推進(jìn)派駐派出機(jī)構(gòu)全面運(yùn)用監(jiān)察權(quán),提升依照職權(quán)自行立案審查調(diào)查工作質(zhì)效。推動(dòng)派駐國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、教育行政部門的紀(jì)檢監(jiān)察組,協(xié)助派出機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)國企、高校派駐機(jī)構(gòu)工作的指導(dǎo)。
構(gòu)建系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的工作機(jī)制。更加注重創(chuàng)新突破、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),打通理順堵點(diǎn)難點(diǎn),促進(jìn)力量資源整合,構(gòu)建信訪舉報(bào)、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、案件監(jiān)督管理、案件審理、巡視巡察等統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、系統(tǒng)發(fā)力的工作體系,推動(dòng)完善信息溝通、線索移送、措施配合、成果共享等工作機(jī)制。強(qiáng)化“組組”協(xié)同監(jiān)督、“室組(企、校)地巡”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、“室組(企、校)地”聯(lián)合辦案,加強(qiáng)對(duì)駐在單位機(jī)關(guān)紀(jì)委履職情況的監(jiān)督指導(dǎo),切實(shí)發(fā)揮組織作用和系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組作用,健全黨紀(jì)國法相互銜接、權(quán)威高效的執(zhí)行機(jī)制,構(gòu)建與審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門互相配合、互相制約、銜接順暢的體制機(jī)制。加強(qiáng)檢舉舉報(bào)平臺(tái)、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督信息綜合平臺(tái)建設(shè),深化監(jiān)督貫通應(yīng)用平臺(tái)、智能辦公平臺(tái)應(yīng)用,全面提升監(jiān)督信息化、辦公數(shù)字化水平。
?。ò耍├斡洿蜩F必須自身硬,鍛造堪當(dāng)新時(shí)代新征程重任的高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍
淬煉對(duì)黨絕對(duì)忠誠的政治品格。強(qiáng)化政治建設(shè),扎實(shí)開展黨中央部署的主題教育,在進(jìn)一步學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想中堅(jiān)定正確的政治方向。堅(jiān)決貫徹加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度,強(qiáng)化黨對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作全方位、全過程領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)提高政治能力,自覺在大局下行動(dòng),做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng),黨中央決定的堅(jiān)決照辦,黨中央禁止的堅(jiān)決不做。持續(xù)加強(qiáng)省紀(jì)委常委會(huì)自身建設(shè),堅(jiān)持和完善省紀(jì)委常委會(huì)“第一議題”、理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)制度,認(rèn)真貫徹民主集中制,嚴(yán)格落實(shí)常委會(huì)議事規(guī)則和決策程序。壓實(shí)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)自身建設(shè)的政治責(zé)任,做深做實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察干部思想政治工作,堅(jiān)決聽黨話、跟黨走。落實(shí)黨建工作責(zé)任制,不斷增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察基層黨組織的政治功能和組織功能,深入做好內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派駐機(jī)構(gòu)、巡視機(jī)構(gòu)和直屬單位黨組織統(tǒng)一管理工作。突出政治標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),樹立注重實(shí)干實(shí)績(jī)的選人用人導(dǎo)向,常態(tài)化做好干部選拔任用和職級(jí)晉升,統(tǒng)籌系統(tǒng)內(nèi)外干部交流,推動(dòng)多崗位鍛煉、全方位發(fā)展。結(jié)合主題教育扎實(shí)開展紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍教育整頓,把純潔思想、純潔組織作為突出問題來抓,切實(shí)加強(qiáng)政治教育、黨性教育,嚴(yán)明法紀(jì),堅(jiān)決清除害群之馬。
提升敢于善于斗爭(zhēng)的能力本領(lǐng)。發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,在大是大非面前敢于亮劍,在矛盾沖突面前敢于迎難而上,在危機(jī)困難面前敢于挺身而出,在歪風(fēng)邪氣面前敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng),在攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)中始終沖鋒在最前面。鞏固“規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)年”活動(dòng)成果,開展“深學(xué)習(xí)、實(shí)調(diào)研、抓落實(shí)”工作年活動(dòng),用好工作方法,形成工作機(jī)制。在深學(xué)習(xí)上下功夫,把深學(xué)細(xì)悟黨的創(chuàng)新理論作為一種政治追求,把精研細(xì)讀黨章黨規(guī)黨紀(jì)、憲法法律法規(guī)作為一種工作習(xí)慣,加強(qiáng)全員培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練,增強(qiáng)法治意識(shí)、程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí),筑牢政治忠誠、提升業(yè)務(wù)能力;在實(shí)調(diào)研上下功夫,走好新時(shí)代黨的群眾路線,深入基層一線,找準(zhǔn)問題短板,把握規(guī)律、探索創(chuàng)新,找到破解瓶頸難題的辦法和舉措;在抓落實(shí)上下功夫,發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、實(shí)干苦干的作風(fēng),增強(qiáng)貫徹力、執(zhí)行力,對(duì)中央紀(jì)委國家監(jiān)委和省委部署的各項(xiàng)任務(wù),建立工作臺(tái)賬,列出責(zé)任清單,明確措施時(shí)限,以釘釘子精神抓實(shí)工作、抓出成效。
爭(zhēng)做自身正自身硬自身廉的示范表率。永葆自我革命精神,把一體推進(jìn)“三不腐”的理念貫穿自身建設(shè),扛牢全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,從嚴(yán)教育管理監(jiān)督干部,引導(dǎo)樹立正確權(quán)力觀、政績(jī)觀、事業(yè)觀,堅(jiān)決防范被“圍獵”,堅(jiān)守政治紅線、紀(jì)律高壓線、廉潔底線。健全“大內(nèi)控”工作格局,形成干部監(jiān)督、案件監(jiān)督管理、案件審理、組織人事、機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委等部門單位之間密切協(xié)作、齊督共管的內(nèi)控合力,嚴(yán)格落實(shí)回避、保密和過問干預(yù)案件登記備案制度,加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)的制約監(jiān)督;深入推進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)部督查和監(jiān)督調(diào)研,嚴(yán)格約束紀(jì)檢監(jiān)察干部的社會(huì)交往和網(wǎng)絡(luò)行為;主動(dòng)接受黨內(nèi)和社會(huì)各方面監(jiān)督,完善各級(jí)監(jiān)委接受人大及其常委會(huì)監(jiān)督制度,發(fā)揮好特約監(jiān)察員作用。扎實(shí)做好干部平時(shí)考核、年度考核,關(guān)心關(guān)愛紀(jì)檢監(jiān)察干部。從嚴(yán)懲治系統(tǒng)內(nèi)的腐敗分子,堅(jiān)決查處以案謀私、串通包庇、跑風(fēng)漏氣等執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法問題,堅(jiān)決防止利用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)和職務(wù)影響力謀取私利,堅(jiān)決防治“燈下黑”,以實(shí)際行動(dòng)踐行忠誠堅(jiān)定、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、遵紀(jì)守法、清正廉潔。
同志們,新時(shí)代新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作任重道遠(yuǎn)、使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以黨的二十大精神為指引,弘揚(yáng)偉大建黨精神,守正創(chuàng)新、真抓實(shí)干,踔厲奮發(fā)、勇毅前行,不斷奪取全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新勝利,為建設(shè)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省作出紀(jì)檢監(jiān)察貢獻(xiàn)!
來源:山東省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站
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